UNEF alerta de una desaceleración en el autoconsumo solar y propone medidas fiscales y administrativas para revertir la tendencia negativa
La Unión Española Fotovoltaica (UNEF) ha respondido a la consulta pública del Gobierno sobre el nuevo real decreto de autoconsumo, manifestando su inquietud por la reciente desaceleración en el mercado de autoconsumo en España. Este sector ha experimentado una caída del 15% en los primeros tres trimestres de 2023 en comparación con el mismo período del año anterior. Para frenar esta tendencia, UNEF propone un conjunto de medidas clave, entre las que destacan la reducción del IVA al 0% para instalaciones de autoconsumo solar, la simplificación de trámites administrativos y una revisión de la estructura de la factura eléctrica, con el fin de aumentar los incentivos al ahorro.
Caída del autoconsumo en todos los sectores
Según UNEF, el mercado ha experimentado descensos en todos los segmentos: el sector industrial ha caído un 22%, el residencial un 5% y el comercial un 1%. Estos datos reflejan una preocupación generalizada en el sector solar, que ve necesaria una acción gubernamental para revertir la situación. La asociación ha propuesto al Ministerio para la Transición Ecológica una serie de cambios en la normativa que busca optimizar el autoconsumo, incluyendo medidas urgentes para fomentar el autoconsumo colectivo y el desarrollo de comunidades energéticas.
Medidas propuestas para fomentar el autoconsumo solar
Para estimular el autoconsumo en España y alcanzar el objetivo del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima de 19.000 megavatios en 2030 (actualmente se sitúa en unos 8.000 MW), UNEF recomienda:
- Eliminar el IVA para autoconsumos solares, reduciéndolo al 0%.
- Desarrollar una normativa específica que facilite la creación y gestión de comunidades energéticas.
- Simplificar trámites administrativos, como la exención de permisos de acceso y conexión para instalaciones de menor impacto en la red.
- Aumentar el límite para la tramitación simplificada de 100 kW a 450 kW, permitiendo así el acceso a mecanismos de compensación simplificada.
- Modificar la estructura de la factura eléctrica para que los excedentes puedan compensar todos los componentes de la factura y no solo el término de energía.
- Incrementar la proporción de la parte variable en los peajes de la factura eléctrica para incentivar el autoconsumo, siguiendo el modelo de otros países europeos donde esta parte tiene un mayor peso.
Impulso a la regulación de almacenamiento energético
UNEF también aboga por una regulación más específica en el almacenamiento asociado al autoconsumo. La actual normativa ofrece poca claridad al respecto, limitando el desarrollo de un mercado de baterías cada vez más asequible y relevante para maximizar la eficiencia de las instalaciones de autoconsumo. La asociación considera que una normativa de almacenamiento bien definida puede ser crucial para el crecimiento del sector solar en España.
Unión Española Fotovoltaica: el respaldo del sector solar en España
UNEF, que representa a más del 90% de la industria solar en España, es la principal voz del sector, agrupando a más de 800 empresas y organizaciones de toda la cadena de valor de la tecnología fotovoltaica. La asociación, que también preside FotoPlat, la plataforma tecnológica de energía solar en España, recalca la importancia de las propuestas para lograr un marco favorable y que impulse la energía solar en el país.